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私的整理に対する二つのアプローチ

2017年1月4日「水曜日」更新の日記

2017-01-04の日記のIMAGE
 このような問題点をはらむ私的整理に対しては,現在二つの見方が存在している。  ①私的整理否定論  第一の見方は,そのような私的整理のニーズそのものを,不採算事業(企業)への追い貸し・延命策を助長するものと捉え,法的整理への早期の以降をむしろ促進すべきであるとする見方である。この見方は,近時立法および実務の努力によって大いに進んだ法的手続の合理化こそが問題解決の正道とされる。さらに私的整理の上記の弊害に対処するために独自手続による公正化をはかるというのは,「無限後進」(いかなる手統を構想しても,その手続に先行してこれを迂回しようとする交渉は不可避に生じるから,それを手続化しても次の迂回を生むにすぎない)として批判される。  ② 私的整理合理化論  これに対して私的整理が法的整理に対して持つ上記のメリットを生かして,そのデメリットを克服するために,これを合理化する手続を用意しようとする議論も有力になされている。  そのようなものとしては,まず,法的整理とは独立した,私的整理手続を完結したものとして用意しようとする経済産業省の私的整理手続構想がある(企活研[2005]参照)。上記デメリット第一の問題に関しては,反対債権者に対する手当てとしては,私的整理に債権額による多数決を持ち込むという議論から,意義の制度を組み入れた特定調停に依拠したものまで多様な制度論が提言されている。対象債権者が,債権額による多数決に従う団体的な規律を受けることは,法的手続の開始を待ってはじめて論じうる事柄であるが,そこまでいかなくとも,反対債権者も含めて,すべての債権者が債権回収の集団的秩序によって,その債権回収行動に何らかの制約を受けることは本講 義が以下に縷々述べるとおりである。このことに依拠して,何らかの強度の交渉応諾義務や,同意の擬制を制度化することは不可能ではないと思われる。第二の問題に関しては,プレDファイナンスを共益債権化するという議論から,産業再生機構法31条の確認の制度)を範とした裁判所への意見具申にとどめるものまでの制度論が提案されている。  これに対して,私的整理合意を,法的手統の中で評価して効果を付与する方向も考えられる。たとえばアメリカ連邦倒産法におけるプレパッケージ手続)にならって,一定の要件を満たした私的整理合意が成立した後に,法的手続に移行した場合には,その私的整理合意の内容をそのまま法的整理の中で尊重するという方向もありうる。この方向は法的手続そのものの立法的提案となり,実現はさしあたり難しかろうが,工夫次第では法的整理に移行しない私的整理の合理化に間接的に作用するきわめて有益なものになると思われる。

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