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指名競争入札が世界の主流

2017年4月12日「水曜日」更新の日記

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(長谷川)建設、不動産、公共事業、こういった問題が、国際的な話題になることは数年前にはなかった。建設省が国際社会に出て討議に参加することなど、建設省も思ってもいなかったし、建設業界も思ってもいなかった。この部分ではわれわれの外国に対する理解が非常に足りない。国内の問題だけで考えていますけど、いちばん大事なのは、この問題で、国際的にどうなっているかを知ることですし、もっと国際的にみるべきです。日本は国際的な位置づけの中で、果たして特異なのかどうかを見きわめなければならない。このあたりの努力があまりにも足りない。自分の論理、経験だけではなくて、ほかの経験をみてから自分の位置づけを見ていく必要がある。この件に関して、私は日本政府は非常に及び腰だと思います。綿貫さんが言われたように、入札制度をどうするかということも、各国いろいろな制度がある。それは各国の歴史的・文化的・社会的な背景とか、役所と民間の関係、エンジニアリングや技術機能がどこにあるかという違いによっていろいろ差がある。ヨーロッパにも、いろいろな受注システムができあがっています。日本の制度も特異な制度ではない。ただ、一般競争入札よりもむしろ指名競争入札に移行しているというのが世界の大きな潮流です。そこをきちんと見ないで、言うべきことを言わないと相手のことがよくわからない。国際情勢をしっかり見すえて、自分たちの立場できちんと主張する必要があります。私は、そういう点では、日本社会の中での指名競争入札というのは、存在意義が高いと思います。別に建設省の味方をするのではなく、世界的にみても、指名競争入札にはイギリスの知恵もあり、ドイツの知恵もあるでしょう。技術的なもの、経済的なものも含めて、私は現在の制度をしっかり機能させるのがいいと思います。ただ、相手のことを知らないといけないですね。アメリカの一般競争入札制度はなんでそうなっているのか。アメリカの社会なり、歴史的な背景をみなければいけない。それなしに、互いが隠しあって議論するのではなく、この際、堂々とオープンに議論すべきです。そうすればおのずから、先は見えてくるはずです。

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